澳门永利娱乐平台关于《澳门永利县9个乡(镇)基准地价更新(初稿)》和《澳门永利县县城区标定地价体系建设(初稿)》听证会结果公告

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(第3号)

 

根据《国土资源听证规定》(国土资源部令第22号)第十二条和第十三条、第十四条的规定,为广泛征求社会各界的意见和建议,提高县人民政府决策的民主化、科学化水平,澳门永利娱乐平台于2019年11月7日上午8:30时在澳门永利县自然资源局二楼会议室召开2019年度《澳门永利县9个乡(镇)基准地价更新(初稿)》和《澳门永利县县城区标定地价体系建设(初稿)》听证会。县人民政府法制办审查认为该听证符合《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》的规定,听证程序完备。现将听证会情况公告如下:

一、听证会基本情况

(一)准备情况

澳门永利娱乐平台20191010日在澳门永利县电视台、澳门永利政务网发布了澳门永利娱乐平台关于举行《澳门永利县9个乡(镇)基准地价更新(初稿)》和《澳门永利县县城区标定地价体系建设(初稿)》听证会的公告(第1号)”,公布了听证会听证事项、听证时间及地点、听证代表和旁听人名额、代表结构、产生办法、报名方式及报名截止时间。在此期间,向政府各部门、企业、社区等发出了关于推荐听证代表的函和听证监察员的函,各相关单位根据要求进行了推荐。

2019年10月21日在澳门永利县电视台、澳门永利县政务网发布“澳门永利县关于参加《澳门永利县9个乡(镇)基准地价更新(初稿)》和《澳门永利县县城区标定地价体系建设(初稿)》听证会人员名单的公告(第2号)”,公布听证会的具体时间、地点和听证主持人、听证人(决策发言人)、听证监察人、听证代表等听证会参会人员名单及其它事项等内容。

2019年11月4日前将听证资料《澳门永利县9个乡(镇)基准地价更新、县城区标定地价体系建设项目——初步成果摘要》等材料直接送达听证代表。

(二)听证会召开情况

2019117日上午8:30时,听证会在澳门永利县自然资源局二楼会议室召开。本次听证会听证决策人1人,听证监察人2人,听证主持人1人,听证记录人员1人,旁听人12人,听证应代表38人,实到代表38人,符合应到人数2/3以上的听证制度规定。

二、听证代表主要意见及采纳情况

每位听证代表在听证会召开前都作了认真准备,发言紧扣主题,观点明确,发言踊跃,对基准地价更新和标定地价体系建设的必要性、可行性进行了热烈的论证和分析,充分表达了各自的意见和建议。

听证会上,听证主持人及县自然资源局领导对本次澳门永利县基准地价更新及标定地价体系建设具体工作开展情况作了说明,代表围绕澳门永利县城镇基准地价更新及标定地价体系建设的合理性、必要性及可行性发表了意见、建议。城镇土地级别与基准地价充分把握了澳门永利县现状,并与城市近期发展相衔接;工业用地在国家和省政府关于降低中小企业实体经济成本的精神下,价格较上一轮基础上降低,成果基本符合澳门永利县实际情况,为政府进行城市土地管理、地价水平宏观调控提供较合理的依据。

听证代表对基准地价更新的意见和建议主要是:

整体上各听证代表对本次听证的《澳门永利县9个乡(镇)基准地价更新(初稿)》和《澳门永利县县城区标定地价体系建设(初稿)》无异议,表示同意。

1.部分乡镇级别描述范围不准确,比如:城区变电站是规划的变电站还是现有的,上寨、停车场在哪个地方?

采纳情况:采纳,修改完善。详细说明位置,对于部分无法用文字描述清楚的区域以实际图件级别界线为准。

2.工矿仓储用地容积率设定为0.8偏低,不满足用地需要。兴街镇住宅用地的容积率1.5是否偏低。

采纳情况:不采纳。工业用地的容积率对地价影响不敏感,县城区工业用地平均容积率为1.0,乡镇略比县城区低,设定为0.8合理。兴街镇目前虽然有部分高容积率的住宅楼盘入住,但是基准地价设定的是区域平均容积率,结合城市规划设定1.5,不再修改。

3.澳门永利县县城和兴街镇商服、住宅用地上涨幅度比较高。

采纳情况:不采纳,根据省自然资源厅的要求,商服、住宅用地等经营性用地基准地价不得主观压低,需参考市场水平。澳门永利县上一轮基准地价为2014年更新至今已经五年,15%左右的涨幅是根据澳门永利县土地使用权成交案例和房地产市场发展状况得到的结果,符合澳门永利县城区和兴街镇建设用地紧张的实情。

4.商服、住宅、工矿仓储用地和公共管理与公共服务用地都有不同的年限,年限满了该如何处理?

采纳情况:不采纳。该问题属于政策性问题,依据国家相关规定处理,与本次基准地价和标定地价成果没有关系。

5.建议调高鸡街乡二级用地的地价。

采纳情况:不采纳。鸡街乡二级商服、住宅用地从涨幅上来看略低,但结合鸡街乡二级区域的用地成本和区域土地利用状况来看,该价格合理;从县域内与其他乡镇横向比较来看,除了西洒镇和兴街镇以外,鸡街乡价格均高于其他乡镇,与县域内的经济发展水平相符。

6.一级、二级、三级的定级是否与乡镇的总规衔接?一级与二级用地的价格差距较大,建议缩小差距。

采纳情况:部分采纳。各乡镇的总定级范围和级别在听证前已经与各乡镇的土地利用总体规划、城镇(乡)总体规划相衔接;一级与二级用地的价格差距较大的原因是对于乡镇来说一级区域已经基本包含了建成区,二级为待开发区,价格差距较大符合实际级别分布情况。

7.建议增加地面价、楼面价的单位。

采纳情况:采纳,已经修改完善。

三、听证意见的处理情况

针对听证代表提出的意见和建议,澳门永利县人民政府澳门永利县自然资源局按照2014年12月1日颁布的《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》的规定,向与会代表做了最后陈述,对代表提出的意见和建议,进一步对其进行调整和完善,也将作为澳门永利县基准地价更新的重要依据。

 

 

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                     2019年1213